В издание включены выписки из 1088 писем депутатов Думы, членов Государственного совета, министров, губернаторов, дипломатов, струдников канцелярии представительных учреждений, высокопоставленных чиновников центральных ведомств Российской империи. Эти письма были перлюстрированы Департаментом полиции за 1906–1917 гг. и в итоге отложились в архивном фонде данного учреждение. Материалы перлюстрации - уникальный по своей информативности источник, позволяющий выявить настроения чиновничества и депутатского корпуса, понять логику принятия решений государственной важности, заглянуть "за кулисы" политической жизни России начала XX в.