Эстония - не совсем обычное государство: пятая часть ее населения не имеет гражданства страны проживания. Подавляющее большинство из них - бывшие советские граждане, оставшиеся в республике после 1991 года. Самая большая группа неграждан - апатриды, за ними граждане Российской Федерации. Книга дает возможность получить подробную информацию о современном состоянии проблемы неграждан в Эстонии, особенно о ее правовых аспектах. Она адресована всем интересующимся политикой эстонских властей в отношении нетитульного населения. Оглавление: Гражданство и права человека. I. Законодательство и политика по вопросам миграции. Предыстория вопроса. Законодательство по вопросам миграции. Основы государственной политики в отношении иностранцев. II. Недискриминация, гражданские и политические права. Равенство и недискриминация. Уважение частной, семейной жизни и домашнего очага. Участие в политике и госслужба. Свобода религии и свобода выражения. Право на гражданство. III. Экономические, социальные и культурные права. Предыстория вопроса. Доступ к трудоустройству. Доступ к социальным льготам. Права собственности. Статус меньшинств. Образование. Официальное использование языка меньшинств. Приложение: Указатель эстонских законов, упомянутых в докладе. Лица, которые не могут получить или продлить вид на жительство в Эстонии. Перечень требований к ходатаям о гражданстве относительно знания эстонского языка, Эстонской Конституции и Закона о гражданстве. Лица, которые не могут получить эстонское гражданство.